L’endettement d’une commune un mal ou un bien ?
Pour une large majorité l’endettement est une mauvaise
chose, pourtant sans endettement une commune comme une entreprise, manque de
dynamisme.
Dans les collectivités
publiques, l’endettement se mesure en euros par habitant, ce critère étant
pourtant très peu objectif. Il ne prend
pas en compte la valeur d’actif des équipements et leur capacité à produire ou
non des revenus.
Qu’en est-il pour notre commune ?
Si on compare l’endettement
lié aux décisions prises sur la mandature précédente, il faut intégrer
l’emprunt fait en 2009 pour financer les travaux du regroupement scolaire
(décision prise en 2008 avant les élections municipales). L’endettement par
habitant est de 983 €, soit plus élevé que la moyenne de la strate.
En fin de mandat nous sommes à un endettement de 769 € par
habitant légèrement inférieur à l’endettement moyen. (Source DGFIP)
Encours de la dette
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En euros
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Euros par habitant
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Moyenne de la strate
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31/12/2008
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1 284 000 €
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414 €
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801 €
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31/12/2009
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2 914000 €
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983 €
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761 €
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31/12/2012
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2 253000 €
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769 €
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820 €
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Bien évidemment il s’agit du budget principal de la commune
sans tenir compte des budgets annexes. L’endettement total s’élève à 4,2M
d’euros.
ETAT DE LA DETTE EN CAPITAL
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Budget Principal
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2 591
096,63 €
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Budget Eaux
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400
000,00 €
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Budget Assainissement
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256
982,15 €
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Gîtes ruraux
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Cinéma
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9
374,99 €
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Pépinière d'entreprises
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964
761,90 €
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TOTAL
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4 222
215,67 €
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L’augmentation de l’endettement est dûe :
Pour le budget principal
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la réalisation du regroupement scolaire
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Pour l’eau potable
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A la rénovation du réseau d’eau rue de juillet et le Chambon
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Pour l’assainissement
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A la création du réseau pour le village des Castines et
cité Allende
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Pépinière d’entreprises
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A la création de l’équipement
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Cinéma
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Passage au numérique
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Dans l’avenir, il sera obligatoire de poursuivre l’effort
de mise aux normes des réseaux AEP et assainissement. L’investissement
qu’il reste à faire s’élève à plusieurs millions d’euros.
Il est utopique de vouloir faire croire à une baisse de l’endettement.
Si elle était effective ce serait au profit de l’immobilisme et de l’inaction.
Plus nous retardons l'échéance des travaux à faire plus l'addition est salée.
La seule piste pour réduire l’endettement est simplement de
trouver des ressources nouvelles par l’élargissement de l’assise sur laquelle porte l’impôt. C’est ce que nous avons fait de 2008 à 2013 avec une
augmentation des recettes fiscales par habitant de 183 €.
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| Evolution des recettes de Fonctionnement |
Cette augmentation des recettes sans augmenter les impôts s’élève
à 1,5 millions d’€ sur le mandat. Elle est le résultat du dynamisme retrouvé.
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